检察护企:为经济高质量发展保驾护航

元描述: 最高检“检察护企”专项行动取得阶段性成果,有效保护各类经营主体合法权益,为经济高质量发展提供有力司法保障。本文介绍行动的主要举措和成效,并展望下一步工作重点。

引言:

在当前经济全球化和数字经济蓬勃发展的背景下,营造良好的营商环境显得尤为重要。而“检察护企”作为一项重要举措,旨在为各类经营主体提供公平、公正的法治保障,助力经济高质量发展。本文将深入解读最高人民检察院于2024年2月至12月开展的“检察护企”专项行动,聚焦行动的阶段性成果和未来发展方向,以期为读者提供更深入的了解和思考。

一、 检察护企:守护市场经济的“护航者”

“检察护企”专项行动,是最高检贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神的重要举措,旨在加强对各类经营主体依法平等保护,营造法治化营商环境,助力经济社会高质量发展。

1. 明确目标:

“检察护企”专项行动的根本目标是打造公平、公正、高效的市场环境,确保各类经营主体依法平等受到保护,激发市场活力,推动经济高质量发展。

2. 重点任务:

专项行动以高质效办理涉企案件为中心,并结合实际创造性开展工作,重点任务包括:

  • 依法平等保护各类经营主体: 检察机关将以法治思维和法治方式,平等保护民营企业和国有企业,维护各类经营主体合法权益,促进公平竞争。
  • 打击破坏市场经济秩序犯罪: 检察机关将严厉打击侵犯知识产权、虚假诉讼、商业贿赂、非法高利放贷等破坏市场经济秩序的违法犯罪行为,营造公平、诚信的市场环境。
  • 整治趋利性执法司法: 检察机关将加强对涉企执法司法活动的监督,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,维护公平正义,维护企业合法权益。
  • 提升涉企办案监督质效: 检察机关将加强对涉企案件的侦查、起诉、审判、执行等各个环节的监督,提高办案效率和质量,为企业提供更加优质高效的司法服务。

二、 专项行动的阶段性成果:

“检察护企”专项行动开展至今,各地检察机关认真落实工作方案要求,取得了阶段性成果:

1. 打击涉企犯罪:

上半年,检察机关起诉破坏市场经济秩序犯罪6.2万人,同比上升36.5%,其中起诉民营企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金、受贿等利用职务便利实施的涉企犯罪5827人,同比上升41.1%。这表明检察机关在打击涉企犯罪方面取得了显著成效,有力震慑了犯罪分子,维护了市场秩序,维护了企业合法权益。

2. 保护知识产权:

检察机关积极保护新兴产业和关键核心技术,上半年起诉侵犯知识产权犯罪8894人,同比上升45.5%,办理知识产权民事行政诉讼监督案件1837件,同比上升74%,办理知识产权领域公益诉讼480件。这些数据表明,检察机关高度重视知识产权保护工作,为推动科技创新和产业升级提供了有力司法保障。

3. 整治趋利性执法司法:

检察机关深入开展对涉企趋利性执法司法的监督,针对收集到的1300余条线索逐条分析研判,并对核查筛选出的24件重点案件进行督办,有效纠正了一些违法行为,维护了企业合法权益。例如,安徽检察机关及时监督公安机关对一起因司法解释变化不构成犯罪案件终止侦查,扣押的800万元已返还当事人。

三、 “四大检察”同向发力:

“检察护企”专项行动中,“四大检察”同向发力,有效提升了涉企办案监督质效:

1. 刑事检察:

  • 打击涉黑恶犯罪: 依法惩治涉企非法高利放贷、欺行霸市、强迫交易等涉黑恶犯罪,维护市场公平竞争秩序。
  • 维护安全生产: 强化对危险化学品、矿山、建筑施工等重点行业安全隐患排查整治的法律监督,督促涉案企业落实安全生产责任,排除风险隐患。
  • 查办司法工作人员职务犯罪: 依法查办司法工作人员相关职务犯罪,严惩利用职务便利侵害企业合法权益的行为,维护司法公正。
  • 保护知识产权: 持续加大对关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护力度,严厉打击侵犯商业秘密、假冒注册商标等违法行为,维护企业核心竞争力。

2. 民事检察:

  • 监督虚假诉讼: 加大对涉企虚假诉讼案件的监督力度,运用信息化手段全面审查案件事实,提升企业信心和“安全感”。
  • 监督民事执行: 强化民事执行活动监督,着力纠正违法行为,盘活企业资产,激发企业活力。
  • 推动涉企罚款系统治理: 落实“过罚相当”原则,防止过度执法,维护企业合法权益。

3. 行政检察:

  • 监督行政执法: 加强对行政执法活动的监督,纠正违法行政行为,维护企业合法权益。
  • 促进“三小”食品安全: 积极探索反垄断领域公益诉讼,聚焦违法违规骗取套取、截留挪用各类助企补贴等情形加强监督履职,维护市场秩序。

4. 公益诉讼检察:

  • 保护生态环境: 依法查处破坏生态环境的违法行为,维护企业可持续发展。
  • 维护消费者权益: 积极参与消费者权益保护,维护市场公平竞争秩序。

四、 坚持精准对接企业需求:

“检察护企”专项行动坚持“有呼即应、无事不扰”的原则,积极开展调研服务,精准对接企业需求:

  • 走访调研: 最高检赴全国工商联、国家发改委走访调研,就整治趋利性执法司法、民营经济促进法等重点问题座谈交流、发现线索、凝聚共识。
  • 开展警示教育: 江苏省检察院联合省国资委组织开展国企领域职务犯罪警示教育活动,加强检企良性互动,提升国有企业廉洁建设质效。
  • 提供法律服务: 上海检察机关深入辖区产业园区了解企业生产经营和法治需求,从金融创新、知识产权、网络安全、犯罪预防等多方面提供法律服务。

五、 未来发展方向:

“检察护企”专项行动将持续深化,以法治力量稳定社会预期、提振发展信心,为经济高质量发展提供有力司法保障:

  • 深化专项行动: 持续深化“检察护企”专项行动,全面履行各项检察职能,依法服务构建高水平社会主义市场经济体制。
  • 加强产权司法保护: 加强产权司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,维护市场公平竞争秩序。
  • 健全机制: 健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制,确保涉企案件公平公正办理。
  • 加强协作: 强化检察机关纵向贯通、横向联动,加强与其他执法司法机关的协作配合,进一步凝聚解决涉企突出问题合力。
  • 创新服务: 不断创新服务形式,提高服务质量,为企业提供更加优质高效的司法服务。

关键词: 检察护企,专项行动,阶段性成果,涉企犯罪,知识产权,趋利性执法司法,四大检察,精准对接,未来发展方向

六、 常见问题解答:

1. “检察护企”专项行动的目标是什么?

“检察护企”专项行动的目标是加强对各类经营主体依法平等保护,营造法治化营商环境,助力经济社会高质量发展。

2. 专项行动主要有哪些举措?

专项行动以高质效办理涉企案件为中心,重点任务包括依法平等保护各类经营主体、打击破坏市场经济秩序犯罪、整治趋利性执法司法、提升涉企办案监督质效等。

3. 专项行动取得了哪些阶段性成果?

专项行动取得了显著成效,包括打击涉企犯罪、保护知识产权、整治趋利性执法司法等方面。

4. “四大检察”如何在专项行动中发挥作用?

“四大检察”同向发力,分别从刑事、民事、行政、公益诉讼等方面为企业提供法治保障。

5. 专项行动如何精准对接企业需求?

专项行动坚持“有呼即应、无事不扰”的原则,积极开展调研服务,精准对接企业需求。

6. 专项行动的未来发展方向是什么?

专项行动将持续深化,以法治力量稳定社会预期、提振发展信心,为经济高质量发展提供有力司法保障。

七、 结论:

“检察护企”专项行动的开展,体现了国家对各类经营主体依法平等保护的决心,为营造公平竞争、法治化的营商环境提供了有力保障。相信随着专项行动的持续深化,检察机关将更加积极主动地服务经济发展,为经济高质量发展提供更加有力地司法保障。